2003年に開催された中国共産党第16期中央委員会第3回全体会議で『中国共産党中央の社会主義市場経済体制の健全化に関するいくつかの問題についての決定』が採択された。「決定」は都市と農村の発展を統一計画する、異なる区域の発展を統一計画する、経済・社会の発展を統一計画する、人と自然の協調の取れた発展を統一計画する、国内の発展と対外開放を統一計画することを打ち出した。「五つの統一計画」は全面的発展に着眼し、改革と発展が解決しなければならない一連の戦略的、全局的な重要問題を含め、社会主義現代化建設の客観的な法則を反映し、社会主義社会の全面的発展という戦略的構想を具現するものである。