李克強国務院総理は政府活動報告の中で、「非国有資本の中央企業投資プロジェクトへの参入規則を策定し、金融、石油、電力、鉄道、電信、資源開発、その他公共事業などの分野で、非国有資本に向けた投資プロジェクトを数多く打ち出す」ことを提起した。
全国政協委員で、中国石油天然ガス集団(CNPC)理事長の周吉平氏は3月6日、グループ討議に参加し、CNPCは混合所有制改革を進め、川上の石油・天然ガス開発分野で民間資本導入を計画していることを明らかにした。共に出資すること、共同でリスクを負うこと、共に利益を受けることを原則として、生産物分与(PS)契約方式を採用し、共同管理委員会を設置してプロジェクトの意思決定を行うと同時に、現地に作業会社を設立登記してプロジェクトを遂行するという。
CNPCは国内最大手の石油会社で、世界トップ500社の第4位にランクされている。取材に対して周氏は、石油・天然ガス業界は「3高」業界であり、高い技術力、高い投資額、高いリスクがあり、相当の資金とリスクを負う能力が必要で、競争性の高い業界とはかなり大きな違いがあると述べた。このため、いかに良いメカニズムと規則を作り、民間と社会資本の積極的な参入をうながすことも重要だと指摘した。 |
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3月6日、グループ討論に参加した全国政協委員でCNPC理事長の周吉平氏 | |