開局の年は大言壮語をせず――両会が改革のタイムテーブルの推進を伝え

 

強硬に煙霧を軽減--エネルギー消費強度を3.9%削減

政府活動報告は、今年のエネルギー消費強度を3.9%以上削減し、二酸化硫黄、化学的酸素要求量(COD)排出量を2%削減しなければならないと提示している。

全国人民代表大会の王文忠代表は次のように述べた。生態環境保護は、生産力を保護し、生態環境の改善は生産力を発展させることだ。省エネ・排出削減を強硬に推進することによって、削減を実現し、汚染の再発を防止できる。汚染対策に各自で取り組む体制を打破し、「全国一盤機」(あらゆる経済計画を全国的視野から策定する)路線を歩み、市場化手段を運用し、「汚染対策と煙霧軽減」で発生する再雇用などの問題を解決してはじめて、「煙霧中国」の「呼吸の痛み」を緩和できる。

「砦」を攻略、公立病院改革のモデル地点を拡大

政府活動報告で次のように提示している。今年は県級公立病院総合改革のモデル地点を1000県に拡大し、5億人の農村人口をカバーする。都市の公立病院総合改革モデル地点も拡大する。

全国政治協商会議の劉玉村委員は次ぎのような見解を示した。中国医療サービス体制の主体となる公立病院は、各種の矛盾が集中し、医療改革において迂回できない「砦」となっている。中国式医療改革は、「処方薬で医師の収入を確保する」体制を見直し、医薬品価格を整備し、政府歳出を増加し、病院コストの節減などの手段を通じて、新しい補償・運行メカニズムを確立する必要がある。

早急に取り組む、「不動産税」立法を推進

第12期全国人民代表大会第2回会議で、傅莹代表は4日、全国人民代表大会は不動産税(財産税)の立法を研究し、推進する活動を行っていると述べた。全国人民代表大会の秦希燕代表は次のように述べた。費用徴収を整理して税収を確保し、法整備してから試行し、重大な改革に関連する事項は法的依拠が必要となる。不動産税は、現行モデル地点の不動産税ではなく、法整備を推進するため、 現行の不動産分野における十種類余りの税金を明確化し、それらを増減して統一する必要があるかもしれない。取引に対する税金を減らし、所有に対する税金を増やし、二重の税徴収を回避し、税収に関する法定原則を実行する見込みがある。

 

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