２月21日、国務院は「都市・農村住民の統一的な基本養老保険制度の確立に関する意見」を公布した。全国的に都市・農村住民の養老保険制度を統一する。

中国では、都市と町の住民は農村住民よりも養老保険制度に恵まれていた。今回の措置は、中国で長らく存在していたこうしたアンバランスを改善するだろう。また、都市と農村の人口移動を促進し、社会福祉制度の公平性を高めるのに役立つほか、消費をけん引し、起業を後押しするのにも役立つだろう。