2011年度中央と地方予算の執行状況および2012年度中央と地方予算案についての報告

 

2 地方予算収支の主な内訳

主要収入項目。国内付加価値税収入は一〇・九%増の六六四〇億元、営業税収入は九・七%増の一兆四八二〇億元、企業所得税収入は一二%増の七五五〇億元、個人所得税収入は六・四%減の二二六七億元、都市整備税収入は一二%増の二九二〇億元、契税収入は一〇・四%増の三〇五〇億元、税外収入は一〇・一%増の一兆二四八五億元とする。

主要支出項目。教育支出は一八・四%増の一兆七九〇〇億二四〇〇万元、科学技術支出は一三・二%増の二一一〇億三〇〇〇万元、文化・スポーツおよびメディア関係の支出は一五・九%増の一九七一億五〇〇〇万元、医療衛生支出は一五・四%増の七二六四億六〇〇〇万元、社会保障と雇用対策関連の支出は一六・二%増の一兆二三六七億二九〇〇万元、住宅保障支出は一五・二%増の四〇二四億元、農業・林業・水利関係の支出は一四・二%増の一兆八一六億七八〇〇万元、都市・農村のコミュニティー関係の支出は一二・四%増の八五八六億五〇〇万元、交通運輸支出は九・一%増の七七九〇億元とする。以上の各項目の支出には、中央からの租税還付と移転支出による資金を用いるものが含まれている。

地方の財政収支予算については、地方の各級人民政府が編成し、同級の地方人民代表大会に報告して、その承認を得るものとする。

(四)政府系基金予算の内訳

1 中央政府系基金予算の内訳について

中央政府系基金の収入は四・三%減の二九九〇億三五〇〇万元とする。そのうち、鉄道整備基金の収入は六八〇億四〇〇〇万元、港湾整備費の収入は九二億元、民間航空インフラ整備基金と空港管理費・整備費の収入は二一八億三五〇〇万元、宝くじ公益金の収入は三四九億二〇〇〇万元、大中型ダム建設による住民移転後期支援基金の収入は二三四億八〇〇〇万元、中央レベルの農村部電力網整備融資返済資金の収入は一〇五億元とする。これに前年度からの繰越金八一七億三一〇〇万元を加え、配分可能な中央政府系基金の収入総額は三八〇七億六六〇〇万元となる。中央政府系基金の支出は二二・七%増の三八〇七億六六〇〇万元とする。そのうち、中央レベルの支出は一五・八%増の二四九七億三三〇〇万元(これには次の支出が含まれる――鉄道整備の支出六八〇億四〇〇〇万元、港湾整備の支出六四億四四〇〇万元、民間航空インフラ整備と空港管理・整備の支出一三四億八〇〇万元、社会福祉・スポーツ・教育など社会公益事業に用いる宝くじ公益金の支出三一九億五一〇〇万元、中央レベルの農村部電力網整備融資返済資金の支出一〇九億六八〇〇万元など)、地方への移転支出は三八・四%増の一三一〇億三三〇〇万元とする。

2 地方政府系基金予算の内訳について

地方政府系基金の地方レベルの収入は一六・八%減の三兆一八〇六億四一〇〇万元とする。そのうち、国有地使用権譲渡による収入は二兆七〇一〇億六六〇〇万元(一八・六%減)、都市インフラ整備負担金の収入は七二二億四九〇〇万元、宝くじ公益金の収入は三〇四億四一〇〇万元、地方教育費付加の収入は七七〇億四〇〇万元とする。これに中央政府系基金から地方への移転支出一三一〇億三三〇〇万元を加え、地方政府系基金の収入総額は三兆三一一六億七四〇〇万元となる。地方政府系基金の支出は一一・七%減の三兆三一一六億七四〇〇万元とする。そのうち、国有地使用権譲渡による収入を充てる支出は二兆八二四一億五〇〇万元(これには次の支出が含まれる――土地収用・家屋立退き補償金などのコスト関連支出一兆九四一五億七一〇〇万元、農地開発・整理や農村のインフラ整備および農民向け補助金などの支出一五三四億九二〇〇万元、教育支出三〇五億九四〇〇万元、農地水利施設整備の支出二九七億九七〇〇万元、保障タイプ住居プロジェクトの支出六二四億八九〇〇万元、都市整備の支出六〇六一億六二〇〇万元)、社会福祉・スポーツ・教育など社会公益事業に充てる宝くじ公益金の支出は三一二億四九〇〇万元、都市インフラ整備負担金の支出は六三七億四四〇〇万元、地方教育費付加による教育支出は六六五億九九〇〇万元とする。

中央と地方の政府系基金の収支を集計すると、全国の政府系基金の収入は三兆四七九六億七六〇〇万元で、一五・九%減となる。これに前年度からの繰越金八一七億三一〇〇万元を加え、配分可能な全国の政府系基金の収入総額は三兆五六一四億七〇〇万元となる。全国政府系基金の支出は三兆五六一四億七〇〇万元で、一〇・二%減少する。

 

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