文化・スポーツおよびメディア関係の支出は四一五億八八〇〇万元で、予算の一一一・一%を達成し、三一・六%伸びた。内訳は、中央レベルの支出一八八億七二〇〇万元、地方への移転支出二二七億一六〇〇万元。博物館・記念館などを中心に四万四七五一の公益文化施設の無料開放をサポートしたり、ラジオ・テレビ放送の無線受信をはじめとする重点文化利民プロジェクトを推進した。重要文化財、重要遺跡、革命文化資源および無形文化遺産の保護事業を強化した。主要マスメディアの海外発信能力を向上させた。文化体制の改革を深化させて、文化産業の発展を促した。
医療衛生支出は一七四七億七八〇〇万元で、予算の一〇一・二%を達成し、一七・七%伸びた。内訳は、中央レベルの支出七一億三二〇〇万元、地方への移転支出一六七六億四六〇〇万元。新しいタイプの農村合作医療・都市部住民基本医療保険の年間一人当たりの財政補助基準を一二〇元から二〇〇元に引き上げるため、七六六億五五〇〇万元を充てた。国の基本医薬品制度を全面的に実施し、末端医療衛生機関の総合改革を深化させ、末端医療衛生機関の債務を整理・解消し、都市・農村住民の基本公衆衛生サービス経費基準を年間一人当たり一五元から二五元に引き上げ、重要な公衆衛生サービスプロジェクトを実施するため、三五二億二〇〇〇万元を割り当てた。公立病院の体制と仕組みの改革を推進し、医療衛生機関の機能を強化するため、一四九億九九〇〇万元を支出した。都市・農村の医療・救助の取り組みを強化するために、一一四億八三〇〇万元を充てた。
社会保障と雇用対策関連の支出は四七一五億七七〇〇万元で、予算の一〇六・八%を達成し、二三・九%伸びた。内訳は、中央レベルの支出五〇二億四八〇〇万元、地方への移転支出四二一三億二九〇〇万元。新しいタイプの農村社会養老保険と都市部住民社会養老保険のカバー範囲を全国の六〇%以上の地域に広げ、六〇歳以上(六〇歳を含む)の住民に養老年金を支給するため、補助金として一九六億元を充てた。全国の都市・農村の最低生活保障(生活保護)対象者や農村の「五項目」(衣・食・住・医・葬)の扶養対象者など八六〇〇万人余りの生活困窮者に生活補助金を支給するため、三一一億元を振り当てた。企業定年退職者基本養老年金を月額一人当たり一五〇〇元以上に増やすため、また、企業職員・労働者基本養老保険の省レベルのプール制度を充実させて、社会保険に加入していない集団所有制企業の定年退職者の基本養老保険に関する問題を適切に解決するため、企業職員・労働者基本養老保険基金に計一八四六億九〇〇〇万元の補助金を出した。社会的救済・保障の基準を物価の上昇にスライドさせる仕組みを確立し、都市・農村の最低生活保障基準をそれぞれ月額一人当たり二五一元と一一七元から二七八元と一三五元に引き上げ、孤児に対する基本生活補助基準を引き上げ、ホームレスや物乞いの人たちに対する救済を増やし、障害者向け社会保障システムとサービス体系の整備を支援するため、補助金として七九七億四〇〇〇万元を振り当てた。優遇扶助対象者などに対する特別扶助や生活補助を行い、扶助・補助の基準を適時に調整するため、二三六億八八〇〇万元を充てた。被災地の人々の基本的生活を保障するため、八六億四〇〇〇万元を割り当てた。国有企業の政策的閉鎖・倒産にかかわる作業を支援し、職員・労働者を適切に配置転換した。起業を奨励する財政・租税政策の助成対象範囲を広げたり、諸般の就職支援政策を実施したり、担保付小口ローンへの財政的利子補給額を増やすために、四一三億八四〇〇万元を支出した。
住宅保障支出は一七二〇億六三〇〇万元で、予算の一三三・一%を達成し、五二・八%伸びた。内訳は、中央レベルの支出三二八億八二〇〇万元、地方への移転支出一三九一億八一〇〇万元。保障タイプ住居プロジェクトを加速するために、一四三二億五七〇〇万元を充て、それに二〇一〇年度までの繰越明許費から二八〇億元を上乗せしたので、計一七一二億五七〇〇万元を支出した。
農業・林業・水利関係の支出は四七八五億二六〇〇万元で、予算の一〇四・三%を達成し、二三・三%伸びた。内訳は、中央レベルの支出四一六億五七〇〇万元、地方への移転支出四三六八億六九〇〇万元。農業と農村のインフラ整備の強化に一三九八億七八〇〇万元を充てることで、一二五〇の重点県の小型農地水利整備プロジェクトを推し進め、一一〇〇の県が取り組んでいる土石流等地質災害予防対策を支援し、老朽化した重点小型ダムの改修・補強作業を予定よりはやく完了させ、一二三九の中小河川の治水工事を行った。農業生産財総合補助を状況に応じて調整できる仕組みと農業保険料補助政策を充実させ、農作物優良種子補助政策を定着させ、農業機械購入の補助範囲を一段と拡大するため、一三五一億三〇〇〇万元を振り当てた。農業技術の普及にいっそう力を入れ、農業の現代化と農民専業協同組合の発展を促進するために、一六三億元を支出した。約一六二万ヘクタールの中・低収農地の改良と高水準農地の造成に二三〇億一二〇〇万元を振り当てた。主要な牧場がある省・自治区において草原生態系保護を補助・奨励する仕組みを構築するため、一三六億元を充てた。貧困脱却扶助に関する包括的財政政策体系を整えて、多数の生活困窮者の居住する特別困難な地域の貧困脱却を支援するため、補助金として三一四億一〇〇〇万元を振り当てた。「一事一議」(重要事案をすべて村民大会で決定する)制を導入した村レベル公益事業を対象とした財政奨励・補助プロジェクトを三四万件完成させるとともに、郷村公益事業に関わる債務解消の試験的取り組みをスムーズに進めるため、一八三億元を支出した。
省エネ・環境保護関連の支出は一六二三億三〇〇万元で、予算の一〇二%を達成し、一二・五%伸びた。内訳は、中央レベルの支出七四億一九〇〇万元、地方への移転支出一五四八億八四〇〇万元。重点省エネプロジェクトの推進により、年間二二〇〇万トン以上の標準炭に相当するエネルギーを節約できるようになった。省エネ製品利民プロジェクトの実施に大いに力を入れて、五〇〇万キロワット以上の省エネ電動機、一六〇〇万台余りの高効率・省エネタイプのエアコン、一億六〇〇〇万個の高効率照明器具を普及させる一方 、セメント・製鉄・コークスの旧式生産能力をそれぞれ一億五〇〇〇万トン、三一二二万トン、一九二五万トン廃棄した。「三つの川」(淮河、海河、遼河)と「三つの湖」(太湖、巣湖、滇池)および松花江流域の水質汚濁対策など重要な排出削減プロジェクトを実施したり、二万キロに及ぶ都市部汚水処理施設網を整備したり、一七の省・直轄市・自治区における約一万の村で広域的農村環境総合対策のモデル事業を進めた。以上、省エネ・排出削減の取り組みの資金として計九四四億元を支出した。第二期天然林資源保護プロジェクトを実施して、耕地の森林への復元と牧場の草地への復元事業の成果を定着させるために、四七四億五六〇〇万元を充てた。建築物への新型エネルギー応用のモデル事業を推し進め、バイオマス・エネルギーの総合利用を拡大し、建築物への再生可能エネルギー応用のモデル事業を繰り広げ、循環型経済の発展を奨励するために、一三九億四三〇〇万元を振り当てた。
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